有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證怎樣管理?
目前,國(guó)內(nèi)關(guān)注較多的是不使用基因工程技術(shù)和不使用化學(xué)合成的物質(zhì),而忽視了生態(tài)平衡和可持續(xù)的生產(chǎn)技術(shù)。一是有機(jī)生產(chǎn)方式產(chǎn)生之初,之所以不使用化學(xué)合成物質(zhì),更多的是考慮降低能源消費(fèi)、減少資源損耗、削減對(duì)于環(huán)境和生態(tài)系統(tǒng)的污染,減少農(nóng)產(chǎn)品中農(nóng)藥和獸藥等的殘留只是有機(jī)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的理由之一,但并不是發(fā)展有機(jī)產(chǎn)業(yè)的理由。二是有機(jī)產(chǎn)品雖然農(nóng)藥和獸藥殘留會(huì)較低或沒(méi)有,但并沒(méi)有統(tǒng)計(jì)學(xué)證據(jù)證明比常規(guī)產(chǎn)品更安全。三是科研機(jī)構(gòu)研究表明,有機(jī)農(nóng)業(yè)只能養(yǎng)活30到40億人口,而地球現(xiàn)在已經(jīng)剛剛慶祝70億位居民的誕生,過(guò)度發(fā)展中國(guó)有機(jī)農(nóng)業(yè)將影響中國(guó)糧食安全,而且中國(guó)有機(jī)產(chǎn)業(yè)發(fā)展無(wú)法脫離我國(guó)社會(huì)誠(chéng)信整體水平有待提高的現(xiàn)狀。
有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證管理職責(zé)分工
根據(jù)國(guó)務(wù)院三定方案及《認(rèn)證認(rèn)可條例》及《有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證管理辦法》的規(guī)定,市場(chǎng)監(jiān)管總局認(rèn)證監(jiān)管司承擔(dān)有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證制度的建立、組織實(shí)施和管理等工作,各省、(區(qū)、市)市場(chǎng)監(jiān)管部門按照職責(zé)分工,履行對(duì)本轄區(qū)內(nèi)有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證活動(dòng)的監(jiān)督管理和依法查處職責(zé)。認(rèn)證機(jī)構(gòu)開(kāi)展有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證活動(dòng)需經(jīng)市場(chǎng)監(jiān)管總局批準(zhǔn)。
我國(guó)有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證發(fā)展現(xiàn)狀
我國(guó)有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證發(fā)展于二十世紀(jì)九十年代,原環(huán)??偩钟?994年?duì)款^建立了我國(guó)有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證制度,根據(jù)國(guó)務(wù)院關(guān)于統(tǒng)一管理我國(guó)認(rèn)證認(rèn)可活動(dòng)的決定,環(huán)保總局于2004年正式向認(rèn)監(jiān)委移交了有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證管理職責(zé)。原質(zhì)檢總局和認(rèn)監(jiān)委先后于2004年、2005年制定發(fā)布了《有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證管理辦法》《有機(jī)產(chǎn)品》標(biāo)準(zhǔn)和《有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證實(shí)施規(guī)則》等規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn),建立了我國(guó)統(tǒng)一的、與國(guó)際接軌的有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證認(rèn)可制度。自2011年至2014年認(rèn)監(jiān)委先后對(duì)標(biāo)準(zhǔn)、辦法和規(guī)則進(jìn)行修訂,建立了統(tǒng)一的有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證目錄。認(rèn)證監(jiān)管司已確定將對(duì)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)則進(jìn)行再次修訂。
近年來(lái),隨著消費(fèi)者對(duì)健康和環(huán)境保護(hù)的要求不斷提高,有機(jī)產(chǎn)品的需求明顯上升,有機(jī)產(chǎn)品生產(chǎn)消費(fèi)迅速增長(zhǎng)。截至目前,我國(guó)共有80家認(rèn)證機(jī)構(gòu)開(kāi)展有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證活動(dòng),共有1.2萬(wàn)家企業(yè)獲得有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證證書(shū)2萬(wàn)余張。2018年,獲得認(rèn)證的有機(jī)植物生產(chǎn)面積達(dá)到410.8萬(wàn)公頃,植物類總產(chǎn)量1335.6萬(wàn)噸,畜禽類總產(chǎn)量518.2萬(wàn)噸,水產(chǎn)類總產(chǎn)量55.95萬(wàn)噸,加工產(chǎn)品總產(chǎn)量484.2萬(wàn)噸,有機(jī)標(biāo)志備案數(shù)量19.1億枚,有機(jī)產(chǎn)品國(guó)內(nèi)銷售額約為631.47億元人民幣。
我國(guó)有機(jī)產(chǎn)品種類眾多,主要分為植物類、畜禽類、水產(chǎn)類和加工產(chǎn)品四大類。獲得有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證證書(shū)數(shù)量超過(guò)900張的省份有黑龍江、貴州、四川、江西、浙江等。