內(nèi)蒙古行政許可的設(shè)定
內(nèi)蒙古行政許可的設(shè)定
1、可以設(shè)定許可的事項(xiàng)
①一般許可:從事直接觸及公共利益或個(gè)人嚴(yán)重利益的特殊活動(dòng)。如營(yíng)業(yè)執(zhí)照,修建工程施工許可,很多量限制。②特許:有限自然資源的開(kāi)發(fā)利用、公共資源的裝備或特定工作的市場(chǎng)準(zhǔn)入。針對(duì)稀缺資源,數(shù)量有限。如采礦許可證,國(guó)有土地運(yùn)用許可、無(wú)線電頻率裝備、海灘運(yùn)用權(quán)出讓許可、出租車(chē)運(yùn)營(yíng)許可、排污許可、公用事業(yè)運(yùn)營(yíng)許可等。③認(rèn)可:特定工作工作資歷、資質(zhì)的確定。主要通過(guò)考試、考核的方法。如四六級(jí)證書(shū),教師資歷證、律師資歷、注冊(cè)會(huì)計(jì)師資歷、修建企業(yè)資質(zhì)等。④核準(zhǔn):特定設(shè)備、設(shè)備、產(chǎn)品、物品的查驗(yàn)、檢測(cè)、檢疫。主要方法是查驗(yàn)、檢疫。關(guān)系到人身健康、生命財(cái)產(chǎn)平安的重要設(shè)備、設(shè)備、產(chǎn)品,如消防核準(zhǔn)、生豬屠宰檢疫、工信部的進(jìn)網(wǎng)許可、電梯安裝運(yùn)轉(zhuǎn)標(biāo)準(zhǔn)、水庫(kù)大壩竣工驗(yàn)收等。⑤掛號(hào):企業(yè)或其他組織的設(shè)立。如工商企業(yè)掛號(hào)、社團(tuán)掛號(hào)、民辦非企業(yè)單位掛號(hào)等。
2、能夠不設(shè)定許可的
①能夠自主決定的;②市場(chǎng)能夠調(diào)理的;③能夠自律辦理的;④能夠過(guò)后監(jiān)督的。
3、設(shè)定后中止施行的
省級(jí)對(duì)行政法規(guī)設(shè)定的有關(guān)經(jīng)濟(jì)事務(wù)的許可,認(rèn)為符合能夠不設(shè)定許可的標(biāo)準(zhǔn)的,報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后可在本區(qū)域內(nèi)中止施行。
行政許可設(shè)定的權(quán)限
1. 法令能夠設(shè)定行政許可。
2. 沒(méi)有擬定法令的,行政法規(guī)能夠設(shè)定行政許可。必要時(shí),國(guó)務(wù)院能夠選用發(fā)布決定的方法設(shè)定行政許可。但應(yīng)及時(shí)提請(qǐng)全國(guó)人大及其常委會(huì)擬定法令或自行擬定行政法規(guī)。
3. 沒(méi)有擬定法令、行政法規(guī)的,地方性法規(guī)能夠設(shè)定行政許可。
4. 沒(méi)有擬定法令、行政法規(guī)和地方性法規(guī)的,因行政辦理的需求,確需當(dāng)即施行行政許可的,省、自治區(qū)、直轄市人民規(guī)章能夠設(shè)定臨時(shí)性的行政許可。臨時(shí)許可施行滿(mǎn)一年的,需求繼續(xù)施行的,應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)本級(jí)人大及其常委會(huì)擬定地方性法規(guī)。
注:部門(mén)規(guī)章不能設(shè)定行政許可,但必定程度上能夠設(shè)定行政處罰。